卫长:传统辅助医疗法案通过,看中医可索保费!

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一旦国会通过传统辅助医疗法案,病人有望向保险公司索回到中医诊所看病的医药费。

(雪兰莪‧八打灵再也9日讯)一旦国会通过传统辅助医疗法案,中医师必须通过鉴定后注册,而病人也有望向保险公司索回到中医诊所看病的医药费。

卫生部长拿督斯里廖中莱指出,传统辅助医疗法案将于6月间提呈国会,通过后,国内的中医师将拥有法定地位;与此同时,病人的安全和权益也将受到保障。

他说,有关法案的内容,可能包括可向保险公司索回看中医师的医药费;不过,由于中医与西医的地位仍有所差别,中医开出的病假单将不被接受。

本月国会法令通过,保障医师和病人

廖中莱接受专访时,针对拖延已久的传统辅助医疗法案迟迟未拟定一事说,这项法案已经交给总检察署做最后研究,内阁通过后便会在6月间提呈国会。

他说,这项法案的目的,是要通过一项机制来保障传统医师与病人的权益,包括处理传统医师误诊等问题。

“今后,公众对传统医疗将更有信心,而医师的专业资格与地位也会获得保障。”

目前,我国并没有立法管制中医师,若公众寻求传统医疗时发生误诊,卫生部没有任何条例可对付中医师。

“再说,国内的中医师良莠不齐,有者是毕业于中国或本地的正统中医大学,有者属于祖传中医师,有者甚至是‘江湖术士’。” 在发生误诊时,病人只能报警,而警方只能从刑事角度来处理。

  •  目前3华人团体规管

卫生部虽然早在2000年便开始为传统辅助医药法案做准备,但时至今日,国内的中医仍由卫生部委任的3个华人团体,即马来西亚中医师暨针灸联合总会(医总)、马来西亚华人医药总会(医药总会)、马来西亚中医师公会,进行业内的“自愿式自我规管”。

他们没有执法权,若中医师会员犯错,他们只能对会员采取内部纪律处分;即使将犯错者交给卫生部或警方处理,同样只能当刑事案处理。

  • 祖传中医通过评估,可豁免注册

卫生部长拿督斯里廖中莱也说,卫生部在制定传统辅助医疗法案时,也考虑到那些不具大学资格、仅靠祖传师授的老一辈传统医师,让他们凭着经验和在业内的声誉继续执业。

不过,他接受专访时说,这些祖传的中医师可能需要通过资格评估和鉴定,才能豁免注册。

新的法令阐明,所有中医师都需具有大学资格,才能注册成为中医师。而传统医疗法令除了管制中医之外,也包含巫裔、印裔及其它族群的传统医疗。

归纳为传统辅助医疗,与西医平起平坐仍有段路

值得关注的是,法令落实之后,中医医疗虽然受到了法律保障,但它将归纳为“传统辅助医疗”,仍不能与西医平起平坐。

廖中莱解释,传统辅助医疗毕竟仍有其限制,虽然这些传统的治疗方式,在个别的病症上的疗效是毋庸置疑的。

因此,他将指示有关单位改善政府医院的运作方式,让公众能直接到传统辅助医疗部门看诊,无需通过西医转介。

  • 69.4%公众接受过传统医疗

中医学,早在华人祖先到南洋落地生根之际,便也随着华裔的脚步来到大马。这种集合了中华哲学与文化的传统医学,在西医尚未普遍的年代,救了不少人的性命。

根据卫生部数据显示,全马目前有近9千名中医、传统治疗师与传统治疗技术员,我国有69.4%的公众接受过传统医疗。

  • 专业身份迄今未受认可

他们虽然在行医,可是由于政府尚未制定传统辅助医疗法案(Traditional And Complementary Medicine BILL),他们的专业身份迄今还未受到认可。

目前,卫生部委任三个团体——马来西亚中医师暨针灸联合总会(医总)、马来西亚华人医药总会(医药总会)和马来西亚中医师公会负责规管中医师,所有合格中医师必须向它们的属会注册,经由审核才会获颁执业证书。

马来西亚华人医药总会会长丁家骅说,早在1998年间,该会已在政府的认可和指示下开始制订中医师、传统治疗师等各类会员指南,并为本地中医师进行登记。

但是,由于这个团体没有执法权,虽然调查小组和纪律委员会能对犯错会员执行处分,但是却难保这些医师私底下故态复萌,因此若中医师屡劝不听,他的会员资格便会被取消。

三个团体的纪律都非常严格,因此被取消会员资格者一般不会被另两个公会接纳。而若事态严重,三个团体也可能向卫生部投诉。

公众如有任何投诉或欲查询中医与传统治疗师资格,请致电:

  • 马来西亚华人医药总会:03-6189 5188
  • 马来西亚专业中医师暨针灸联合会:03-4043 1787
  • 马来西亚中医师公会:03-2078 0636

公众应慎选中医师

此外,由于采用自行监管方式,仍有中医师选择不成为会员并继续执业。这些中医师在不受监管之下从业,求医者无从辨认中医师的资格。这其中的害群之马若有误诊、乱开药方,造成许多负面后果,轻则病患无法痊愈,重则将导致患病者病情加重。

  1. 求诊前查证执业证书(若该医师并非三大公会的会员,即他并不受卫生部认可,执业属犯法)。
  2. 即使他是会员,如果只具推拿师资格,那他只能为患者推拿,不能诊断、开方、针灸。
  3. 卫生部也禁止中医师标明自己懂得医治一些疾病,包括肾病。
  4. 中医师讲求科学化的诊断与治疗,凡是使用牵涉到怪力乱神的“治疗方式”,都触犯了纪律,会被总会开除会员籍,不能执业。
  5. 根据我国1971年的医药法令阐述,传统中医师不得使用西医疗法诸如点滴、注射、抗生素以及为病人动手术。中医师必须在获得西医执照的情况下,才允许用西医的疗法为病患治疗。

消费者在求医时必须注意,不管是来自国外或是本地的中医师,都必须拥有三大总会发出的执业证书以及合格的毕业文凭;若没有,则必须自行多方查证后,才将自身的安危交付于这名传统治疗师。切忌不要向身份不明的中医师求诊。

策划逾十年未提呈,传统医疗法令范围广复杂

卫生部传统及辅助医药组主任吴清顺医生解释,传统辅助医疗法令之所以策划了十几年仍未提呈,是因为该法令将涵盖传统中医以及巫裔、印裔的传统医师,还有三十多种辅助医疗,包括按摩、香熏疗法等,不仅范围广,其中执行的方式也各有不同,非常复杂。

“再者,卫生部也需考虑到传统辅助医疗行业在专业培训与认证方面的问题。”

  • 中医进驻大型政府医院

今天,中医已经开始进驻大型的政府医院,包括槟州甲抛峇底、布城、柔州苏丹依斯迈、瓜拉登嘉楼、山打根、古晋、亚罗士打、波德申及金马仑医院。

不过,传统医疗在政府医院只能扮演辅助的角色,不能独立为病人诊断,显示中医医疗在马来西亚仍不能与西医平起平坐。

虽然如此,廖中莱已指示有关单位改善医院制度,让公众能在无需西医转介的情况下,直接到传统辅助医疗部门看诊。

黄保国希望政府能考虑将中医纳入主流,让中医能确实登上本地医疗的大雅之堂,促进中医医疗在本地的发展。

(feng整理)

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